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        中國加入CPTPP的時代意義
        2021年10月19日 09:01 來源:中國社會科學網 作者:胡志勇 字號
        2021年10月19日 09:01
        來源:中國社會科學網 作者:胡志勇

        內容摘要:中國加入CPTPP具有重要的現實意義:地區間經濟合作不是零和博弈、你輸我贏的政治游戲,是相互成就、互利共贏的發展平臺。中國提出堅持開放包容、堅持創新成長、堅持互聯互通、堅持合作共贏4項倡議,早日建成亞太自由貿易區,維護地區和平與穩定,積極推動多邊主義發展,引導國際社會共同塑造更加公正合理的國際新秩序,維護世界合作正確方向,積極構建人類命運共同體,實現全球的繁榮與富強。

        關鍵詞:

        作者簡介:

          中國商務部部長日前向《全面與進步跨太平洋伙伴關系協定》(CPTPP)保存方新西蘭提交了書面信函,正式申請加入CPTPP。

          目前,CPTPP成員國有:澳大利亞、日本、加拿大、新西蘭、新加坡、越南、墨西哥、秘魯、智利、文萊、馬來西亞11國,共覆蓋近5億人口,為全球第三大自貿區。其成員國擁有合計約88.5萬億元人民幣的經濟總量,占全球GDP的13.5%。

          中國一直力推《區域全面經濟伙伴關系協定》(RCEP),并于2020年11月15日正式簽署RCEP,隨后中國國家主席習近平在亞太經濟合作組織(APEC)峰會上提出中國將考慮加入CPTPP。為此,中國商務部積極開展了相關工作,對CPTPP的所有條款進行了評估、研究與深入的分析,并和CPTPP的11個成員中的一些成員進行了非正式接觸,就涉及的問題進行技術層面的溝通和交流。

          中國加入CPTPP具有重要的現實意義:地區間經濟合作不是零和博弈、你輸我贏的政治游戲,是相互成就、互利共贏的發展平臺。中國提出堅持開放包容、堅持創新成長、堅持互聯互通、堅持合作共贏4項倡議,早日建成亞太自由貿易區,維護地區和平與穩定,積極推動多邊主義發展,引導國際社會共同塑造更加公正合理的國際新秩序,維護世界合作正確方向,積極構建人類命運共同體,實現全球的繁榮與富強。

          中國加入CPTPP是融入世界貿易體系和國際分工的必由之路,中國作為負責任大國,以多邊主義的方式推進全球資本治理架構的革新,讓亞太經濟合作組織行穩致遠,積極構建開放型世界經濟,促進自由開放貿易與投資,引導經濟全球化朝著更加開放、包容、普惠、平衡、共贏的方向發展,更好地維護國際自由貿易秩序。近年來,美國積極拉攏盟國,強化了對華抗衡的力度。中國加入CPTPP,也是提前布局和從經濟層面積極應對美國對華貿易沖突的有效手段。

          中國加入CPTPP為中國拓展與亞太國家經貿合作提供了重要機遇,有利于遏制貿易保護主義和孤立主義,有利于中國在獲得更大的世界市場的同時,進一步加快產業鏈、供應鏈合理分工,推動區域經濟一體化和全球范圍內的貿易自由化。

          CPTPP覆蓋的范圍廣,不僅有亞洲地區國家參加,還有大洋洲、北美洲、南美洲等地區國家;既包括了發展水平較低的國家,也有發達程度高、市場經濟成熟的國家。

          而且,CPTPP的標準不僅高于世界貿易組織,更高于目前大多數的自貿協定,如果中國加入這個重要的自貿協議之中,以加入CPTPP談判為契機推動WTO改革,加強與CPTPP成員國經貿合作,將在亞太經濟一體化乃至經濟全球化中發揮關鍵的推動作用。

          中國自加入世貿組織20年來,改革開放取得了歷史性卓越成就,目前已成為全球130多個國家和地區最大的貿易合作伙伴。2020年,中國成為全球最大的外國直接投資流入國,也就在這一年中國簽署了RCEP,完成了中歐投資協定談判,中國加速融入世界經貿體系步伐取得了歷史性新突破。

          目前,中國加入CPTPP的主要技術性障礙在于知識產權、勞工標準、環境保護、數據安全、國企地位等幾個方面。中國盡快啟動加入CPTPP的談判,將有助于增加中美兩國對話的平臺,推動中美關系發展。如果中美兩國能在CPTPP框架內達成框架性經貿協議,不僅有助于改善中美關系,同時也為世界貿易規則改革提供借鑒。

          從國內出發,中國已進入新一輪全方位對外開放大發展時期,已經形成了以21個自貿區為基礎的從沿海到內陸的立體對外開放格局,但與國際貿易開放程度相比,中國還有一定的差距。因此,通過加入CPTPP,中國政府將繼續推動統籌國內國際雙循環格局,加快供給側結構性改革,積極發展自由貿易,對標國際高水平經貿規則,加快制度型開放,在協商一致基礎上推進務實合作,強化公平競爭,妥善處理矛盾與爭端,實現可持續發展。

         

          (作者:胡志勇,系上海社會科學院國際問題研究所研究員)

         

        作者簡介

        姓名:胡志勇 工作單位:

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